省人大常委、民盟吉林省委会副主委郝东云：

建立人参种质资源库 促进产业提质增效

人参是我国传统中草药的“翘楚”，素有“百草之王”的美誉。但是吉林省人参产业发展目前面临多重问题。例如，受政策性挤压人参栽培地面积急剧减少、人参种质资源匮乏、人参品种的审认定还停留在以传统农艺性状区别划分的阶段等，与现代生物育种科学的发展步伐不相匹配。

为此建议：

由政府主导，依托相关技术单位建立省级人参核心种质资源库，从传统农艺性状和基因组分子特征两个维度彻底厘清“吉林人参”家谱，建立权威名录,并对名录中的人参核心种质资源开展深度分析；逐步将人参种质资源基因身份证信息纳入政府主导的人参新品种审认定和外来物种引进等行政管理工作，推动人参品种审鉴工作进入分子时代，助力人参产业提质增效；鼓励和利用吉林人参种质资源库，有针对性的对人参育种、栽培、植保、成分和产品等关键技术开展科研攻关，真正解决困扰人参产业提质增效的问题。

——《团结报》报道

省政协常委、民盟吉林省委会专职副主委封雪梅：

全面提升防洪减灾能力 确保人民群众生命财产安全

吉林省具有独特的自然地理和气候条件，每年汛期暴雨、洪灾成为阻碍我省实现振兴发展与构建和谐社会工作全局中的突出问题。封雪梅委员认为，地质地貌复杂、气候多变、水土流失等因素是我省洪水灾害的主要成因，要客观分析洪灾特点，深入探索防洪减灾的思路与对策，对于我省实现社会长治久安与经济可持续发展，具有十分重要的经济和政治意义。

如何强化防洪减灾预警机制？封雪梅建议，要切实加强水利基础设施建设。适度建设一批水库等控制型工程。科学规划论证，抓好前期设计，多方争取立项，发挥河流防洪、发电、灌溉、供水、蓄能等综合作用，以造福子孙后代。要遵循自然规律，严格防洪标准，加快河道堤防工程建设步伐，切忌搞“形象工程”“政绩工程”。加强对滑坡体的监测、预警和治理，切实做到防患于未然。加强对山区群众建房的管理，是避免人员伤亡和减轻灾害损失的必要手段。教育群众在建房时，适当提高标准，尽量以砖混为主，提高抗灾能力。确实无法安全选址的地方，由县区政府牵头，民政、发改委、城建等相关部门共同参与，与新农村建设、小城镇建设、移民搬迁、农村“四改三建”结合起来，采取移民搬迁的办法将群众彻底搬离。

封雪梅建议，要坚持“退地还河、退堤还河、退路还河”。对河道较窄、修复田块不大或投入大、效益少的工程，坚决不能再恢复水毁耕地，留足水路减少损失；在公路建设中，合理规划线路，不影响或尽量少影响河流原有走势，避免工程弃渣在河道堆积，还河道畅通。切实加强生态环境的建设与保护。正确处理好保护生态环境与发展经济的关系，依法加强对开矿取石、重点工程建设的监管，防止坡面破坏引发水土流失。加强水保综合治理，坚持生物措施与工程措施相结合，先上游后下游，先治坡再治沟，因害设防。坚持不懈地开展植树造林、封山育林和退耕还林，建设和保护我省良好的生态环境。建立防洪减灾长效机制。加大防汛工程措施投入力度，要力争建立气象雷达站，加密自动遥测雨量监测站点，逐步建立有高科技支撑的防洪预警系统，为防汛调度、决策指挥提供依据。加强防汛雨情的预测预报，提高防洪预见力，有效规避灾害。

——《协商新报》报道

省政协委员、民盟白山市委会主委刘文丰：

发展社区日间照料服务 加强嵌入式养老社区建设

“进入新时代以来，中国老龄化程度进一步加深，养老问题正成为中国经济社会发展面临的重大问题之一。谁来养我老？去哪养老？省政协委员刘文丰对此十分关注。

“人口老龄化严重，使得家庭赡养老人面临人力、精力、经济的困境，家庭对老年人的照料出现削弱趋势。养老模式理应多样化、社会化。”刘文丰表示，机构养老虽然也是养老的模式之一，但不能成为社会化养老模式的主要选择。她建议，发展社区日间照料养老服务，建设嵌入式社区养老中心，为日常生活需要照料的老年人，提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐、突发状况、精神慰藉等。

“养老事业发展主要依靠福利彩票公益金和省级养老服务业专项资金，各地财政投入总体还不够，尚未形成一套完整稳定的财政支持政策。”刘文丰建议，要切实将构建社区日间养老服务以及嵌入式社区养老中心体系纳入全省社会事业发展规划。结合全省实际，科学地研究制定全市城乡社区日间照料和嵌入式社区养老中心规划，统筹安排，将社区日间照料养老融入到社会保障和社区服务体系之中。

刘文丰建议，政府要加大对于社区日间照料养老服务设施用地、用房、养老服务设施收费优惠政策，减征或免征社区兴办老年服务福利事业企业所得税，放宽注册条件。健全老年人健康随诊服务。加强家庭医生对社区日间照料中心以及嵌入式社区养老中心的服务，培养其他专业服务队伍。建立以社会筹集和政府资助相结合的多层次、多途径、多渠道的投资发展体制。加强社区日间照料和嵌入式社区养老中心的舆论宣传。让老年人喜欢入驻到日间照料以及嵌入式社区养老中心等养老机构，使日间照料养老机构有效益，能运营。

——《协商新报》报道

省政协委员、民盟吉林市委会副主委宫健泽：

加强松花江流域文明研究 推动我省文化高质量发展

“松花江作为我国第六大河，无论地理位置还是所孕育的文明，在中华历史上有着不可或缺的独特地位，是中华文明重要的源泉之一。”省政协委员宫健泽认为，松花江流域历史文明研究对于铸牢中华民族共同体意识、增强民族文化自信、实现中华民族伟大复兴具有重要的历史与现实意义。

立足吉林省，辐射松花江流域，面向东亚，聚焦松花江流域历史文明变迁，以流域内考古学和历史文献学成果相融合，结合人类学、生态学的研究方法，宫健泽以松花江流域的考古挖掘、灾荒与社会应对、民族变迁与边疆治理、环境治理等为切入点，提出了《关于加强松花江流域文明研究 推动我省文化高质量发展的建议》提案。

“要进行松花江流域文明文化资源的收集整合工作。一方面进行文化资源整合的顶层设计，推进松花江流域史料资源整合的广度与深度。另一方面还需要协同高校、考古所、图书馆等相关文化事业单位人员、领域专家、技术专家共同组成史料资源整合工作委员会，确立资源整合的原则、方法，制定资源整合的标准与规范。”宫健泽认为，资源禀赋优势是文化产业高质量发展的重要依托，立足优秀本土文化资源是促进文化产业高质量发展的基础。要深挖松花江文化底蕴，以文化创新和数字创意对松花江文化进行保护传承和创新转化，依托吉林市的人文地理空间，建设松花江国家文化公园和松花江博物馆。同时，利用历史文化名城吉林市的独特性，打造“文旅胜地”“商贸中心”和 “科创强区”的示范区，发挥旅游资源丰富的优势，搭建“文旅+”为主导的沉浸文旅产业集群，盘活松花江的旅游资源。

——《协商新报》报道